关于赴山东省、云南省消防救援总队 以及云南省森林消防总队调研的报告

为切实掌握国家综合性消防救援队伍组建后业务训练开展情况,进一步提升教研室教学科研水平,扎实推进院级科研课题研究和教材编写工作, 2020年1月6日至11日,教研室相关人员分3组赴山东省、云南省消防救援总队以及云南省森林消防总队开展了专项调研。现将有关情况汇报如下:

 一、基本情况

 此次调研主要围绕当前两支队伍在装备训练测试系统运用、体技能训练开展、科学训练的做法、队伍与院校合力育才等内容,采取了座谈交流、问卷调查、个别了解、实地察看等形式,分别赴昆明、玉溪、大理、济南、威海所在省总队、市支队机关作训处(科),下属消防救援(森林消防)大队、中队(站)进行了实地走访和研学。

(一)总体感受。通过调研,我们感到各单位对“实战化训练”工作高度重视,自觉“强体能、练技能、促智能”已成为广大消防指战员的共识。然而,随着应急救援职业使命的拓展深化,体技能训练依然存在传统粗放模式、指挥员能力素质偏弱等现象,实战化模拟训练系统以及体技能训练测试系统设备功能还不完善、应用不到位,这些问题成了制约队伍战斗力提升的“瓶颈”。全面提高训练科学化、精细化、专业化、规范化水平,仍需多措并举。

(二)问卷调查情况。为切实掌握真实数据,问卷调查采取机关、基层共同参与,指挥员、战斗员匿名填写的方式进行。累计发放调查问卷281份,其中指挥员133人、消防员148人。从分析结果看,在“完善消防员体能训练及监测智能考评体系”的满意度方面,48.8%满意、25.8%可行、25.4%不乐观,普遍期待消防员训练测试监测系统和综合训练项目体系的完善落地;在“消防员体能训练资料获知途径”方面,32.4%为单位老同志传帮带、33.3%为互联网、24.3%为书籍、10%为培训,急需增加专业体能培训以获取科学高效的组训方法;在“建立消防员训练研究中心”机构方面,58.4%认为可行、27.2%信心不足、14.4%表示不乐观。我们认为,学院有一定资源,并且可进行持续深化发展研究、规范、培训、认证等。

(三) 指战员主要关切的问题。一是提升管理制度,二是工作岗位,三是福利待遇、保障机制、荣誉体系等。

 二、主要收获

 体技能是消防员完成各项任务的基础,没有强健的体魄,就难以胜任本职工作。转隶改制以来,两支队伍对标“国家队、主力军”这一职能定位,深入领会习总书记重要训词精神,面对“全灾种、大应急”任务需要,采取了一系列行之有效的举措。主动创新体技能训练模式,采取“请进来、走出去”的方法,邀请专业队教练、地方培训机构、体育院校等领域的专家、教师开展培训,消防指战员对体能训练的常用方法、组织实施等问题有了较系统的了解掌握,队伍致胜打赢能力得到全面提升。通过调研,主要收获如下:

(一)创新训练新模式,战斗力显著提升。各级党委班子带头全员练兵,各级都创新制定有效的“练兵推进措施”、“训练工作奖惩”、“考核督导问责”等制度,特别是支队级以下单位相应成立了练兵工作专班,基本构建了总队、支队、大队、中队四级训管机制,开辟网上练兵专栏,实战化训练工作有序开展,队伍战斗力得到提升。

(二)建立施训资料库,完善练兵评价系统。施训资料库涵盖了训练成绩、录入查询、统计分析、等级评价、档案管理等内容,为阶段训练分析研判、适时调整训练措施、选拔保留骨干、年度评先评优等提供辅助指导和决策依据。走访玉溪支队了解到,每季度都会抽调各中队2名“教员苗子”开展为期一周的体能教员集中培训,并结合工作实际和任务特点,找到适合本单位特色的训战路子。在此基础上,建立和完善了练兵数据库和战训骨干人才储备工作。

(三)开展丰富多彩的比武活动,突出以比促训。济南支队部署开展“双百”岗位大练兵“精武标兵”评选活动,充分发挥先进典型的示范和引领作用。建立日调度、周汇总、季分析和督导检查、比武考核、奖惩问责“六项练兵机制”,累计开展实地督导57次,视频调度39次,发现解决各类问题50余条。威海支队组织各执勤中队开展周考核616次,阶段考核和抽考22次,比武竞赛3次,充分营造了精兵强武、奋勇争先的训练氛围。

(四)注重训研一体,编印体能训练教材。支队级单位为进一步加强队伍体能训练工作,解决中队开展体能训练中存在的方法单一、动作不规范、针对性不强等问题,结合训练及灭火救援实战需求,编印了《体能训练指导手册》、《消防员体能训练示范图》等。分别从热身运动、器械训练、放松整理3个部分入手,吸收借鉴了国内外瑜伽、搏击等健身运动中先进的理念和手段,选取了杠铃、哑铃、弹力带等10余种器械,系统整理创编了300余种训练动作,为每个动作明确了训练步骤、目的及常见错误和解决方法,并配有动作演示图和肌肉部位图。使受训人员可以结合实际及自身训练需求,有针对性的进行训练。

(五)落实三项制度,创新训练保障模式。一是落实讲评制度。每月结合岗位练兵等级评价系统平台数据分析,组织召开训练分析讲评会,及时查摆训练重、难点问题,制定和完善专门推进措施,合理调整训练计划,优化组训方式;二是落实奖惩制度。济南支队每年度专题召开两次岗位练兵表彰会议,按照训练工作奖惩办法,累计对岗位练兵表现突出的86名优秀消防指战员立功嘉奖,48名政府专职消防员发放1至6个月奖励工资累计26万元,提高1至3档工资标准,12人参加省级以上疗养点疗养,极大激发了训练热情;三是落实保障制度。坚持政策、人力、物资向业务练兵工作倾斜,逐年投入经费百万元完善设施和训练体系,购置C-F体能训练架、18项体能和业务训练器材、新建训练塔等训练设施,训练器材科技含量明显提高。

 三、几点建议

 通过此次调研,我们收获很多,同时触动很大、感受很深,结合学院及教研室实际情况,提出几点建议:

(一)主动加强与两支队伍的沟通、交流、合作。在座谈交流中,我们认为队伍在很多训练方面值得借鉴学习,基层也需要院校给予教学相助,以达到合力育才的目的。为此,我们应积极采取“走出去、请进来”的方式,邀请两支队伍的作训部门专家和优秀教练员到学院走访交流,及时把国内外先进的训练理念、队伍训练经验和科学组训方法进行推广应用。特别是两支队伍组织的一些大型比武、集训等活动,我们要主动参与,学习取经。针对当前两支队伍改制现状,结合新组建消防院校的实际情况,学院干部教员还应继续加强基层调研、见习参与队伍相关活动,真正深入一线了解消防指战员,了解我们担负任务的实际。只有这样,我们才能将基层指战员的需求及时进入课堂、进入教材、进入实操,实现院校与队伍资源共享、无缝对接;在学员实习工作方面,基层建议将实习期适当延长,让学员边实践边提高,确实让学员在实习期间真正参与中队管理工作,从而在学院尽快弥补短板、提质强能。结合支队编印《体能训练指导手册》、《消防员职业体能训练示范图》的好做法,我们在借鉴吸收的基础上,根据院校自身实际,编写学院《消防员体能训练》、《消防员队列训练》等教材和拍摄教学片的同时,应充分了解基层队伍需要,既要贴近队伍现状又要结合地方高校特色,按照“高于队伍、严于队伍、先于队伍”的要求,做到思维理念前瞻先进、涵盖内容全面丰富、训练效能实际管用。为此,可主动邀请队伍作训部门专家联攻关、请基层消防员试训实验、请地方专业教练多方指导。只有这样,编写出来的教材才能真正经得起实践检验,并且对两支队伍的体能训练具有示范引领作用。

(二)进一步完善课题《消防员体能训练智能监测系统研究》。智能化、数据化的体能训练设备正伴随着高科技的发展逐步升级,传统的经验训练已经无法适应大数据条件下的现代化体能训练。我们关注到,国家体育总局尚且在不断加大国家队体能大数据的测试、评估与管理,其目的不言而喻。为此,我们预期设想,在课题原有基础之上,拟以在校学员为测试对象,通过阶段性的训练数据,分析验证训练设备应用于消防员训练检测效果的可行性,为消防员综合训练智能监测和考核系统建设奠定技术基础,为消防救援队伍培养合格指战员提供客观依据。从每一届新学员开始,设置训前、训中、训后三个环节。训前即从新学员入校开始,对每一名学员进行身体机能测试,根据测试结果和新训期间平时训练的表现状况,针对性地建立学员个人训练档案。训中,依据教学内容,循序渐进、科学施训。结合学期考核以及学院组织的各类考核、大比武等活动,及时记录成绩并进行对比分析。结合数据分析,进一步优化体能训练内容,为制定提升学员体能训练的最佳方案和教员有的放矢指导训练提供科学依据。训后,即每个学期体能课程结束后,及时召开教学分析会,听取各个层面对体能教学的评价反馈。召开教学小组内部会,分析教学优长,找准差距。通过以上具体举措,切实夯实学员体能基础,最大程度提高遂行各类抢险救援任务的能力,为队伍输送合格消防指挥员。

(三)针对教员层面进行专项培训,提升业务素质。调研期间,济南支队聘请专业教练长期进行指导训练,训练方法很灵活,训练理念很先进,消防员训练热情高涨。结合小块场地,有计划地进行体能训练,避免了因天气因素给训练带来的不利影响,制定了新颖的训练热身与激活,涵盖内容既全面又结合任务的实际,受到广大消防员的一致认可和好评,并拍成了小视频推广到支队所有的消防站,供消防员训练使用。学院可以聘请地方体院的专业教练员到学院授课辅导,结合担负抢险救援任务的实际,重点突出体能训练方法、教法研究,拓宽教员专业知识面,与教员进行面对面交流学习,取长补短,共同提高,切实提升教员的能力素质。

(四)大力实施训练奖惩机制,营造“训练有为”的良好氛围。对于在学院组织的各类训练活动中表现突出的,该奖励的奖励,该表彰的表彰,该立功的立功;对于训练慵懒、不作为、慢作为的,该警告的警告,该处分的处分,切实在学院上下树立起“训练有为、训练有位”的鲜明导向,真正调动起全院干部、教员、学员崇尚训练的积极性和荣誉感。

(五)进一步加大军事训练力度,夯实学员训练基础。调研期间,我们通过与基层指战员、支队、总队各级领导交流座谈,大家反映,有的学员体技能素质不过硬,毕业分配到基层之后,胜任第一任职有差距,还要进行“回炉加温”,牵扯队伍精力。尤其是目前新的《队务条令》已颁布队伍实施,部分基层指战员队列指挥素养不够,队列作风松散,急需加强与提高,同时建议学院在训练方面要持续加大强度和力度。结合学院实际,《队列》科目只在强化训练期间开设,其余学期就不开设了,全靠学员队利用课外时间进行,训练质量难以保证。因此,我们建议将《队列》单独设置成一门课程,每学期进行队列会操,切实将队列训练贯穿学员在校四年学习生活,夯实作风纪律养成,打下坚实基础。

(六)对基层教练员进行集中培训,提升业务水平。调研期间,大家反映基层比较缺乏教练员,有的训练科目甚至无教练员组训,必要时还要聘请地方教练员进行训练,对骨干“小教员”的培养使用也不够,个别单位即使有组训人员,组训水平也参差不齐,急需进行培训提升。因此,我们应积极向上级机关建议,每年安排一定时间,分批次对两支队伍的教练员以及班长骨干到学院开展专项技能培训,并形成长期制度,立足消防救援队伍职能任务定位以及“两严两准”的要求,重点围绕“教、训、练、研”四个环节进行,突出新形势下如何科学实施消防员体能训练、如何提高指挥员队列指挥素养等内容开展,培训结束时进行军事技能教学法考核,并颁发合格证书,这也是基层消防员的共同期盼。


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